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1月16日，“抓好建筑工程质量和安全工作及科学合理进度是人民宜居幸福生活的需求，也是保护建设单位实现投资目标的需求，更是维护农民工合理劳动所得的保障。”广州市政协委员曹志伟、王河、张莹、徐强、刘根生、吴琨、吴非凡、杨静山、 陈筱棠、朱天芳、颜盛繁、龚元、胡国胜提案建议，进一步加强对建筑市场的监管，保障工程质量安全进度、保护投资者与农民工合法权益。

提案指出了目前建筑行业中存在的问题，包括施工单位违法的转包、分包等情况，并给出了几点建议：

（一）强化对违法的转包分包的处理机制。设立“快查快办”和“黑白名单”机制，对违法转包和违规分包的施工单位及时予以惩处，引导市场主体积极向好，树立建筑行业的正气。

（二）对于农民工工资账户的开设和发放，设立定期监管制度。建议住建部门和劳监部门应联合各区和各街道组织定期专项整治行动，要求所有的施工单位需要严格按照管理制度要求设置工人工资账户，并加大日常监管力度。

（三）完善现有项目审批平台，强化项目各环节的管理。建议利用现有的项目审批平台，扩展功能为“项目管理平台”，即施工单位必须按每月(节点)提交相应的已完工程齐全资料到平台才能申领当期工程款。项目完结时，所有的项目过程资料、材料检测报告、验收资料等均已在系统上，强化了过程的科学管理和监督，提升竣工验收和档案验收效率。项目完结后，建设单位与监理单位可对施工单位进行评价，相关评价纳入诚信分体系。

（四）明确对于施工单位不配合验收工作的行政管理职责，工程质量验收应与经济、合同纠纷脱钩，保障项目的工程质量安全和投资实现。同意以专家评审报告、“结构实体检测”或安全性鉴定等，代替施工单位的工程资料，完成项目的子分部验收和竣工验收；住建主管部门要主动协调建设单位和施工单位的矛盾，同意建设单位以保函的方式作为担保，施工单位必须提交全部工程资料和竣工验收资料。