安全是企业生产永恒的主题，它事关生命安危，事关企业生存。如果企业缺乏安全执行力，再健全的安全管理体系，再完善的安全规章制度以及措施，都难以发挥其应有的作用。持续坚持构建“大安全”系统思维，强化源头治理，将执行力视作安全工作顺利进行的利器，凝心聚力抓执行，始终保持如履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作，坚定不移推进本质安全型建筑企业建设，全力保障人民群众生命财产安全和维护经济社会稳定，彰显央企责任担当。

凝心聚力抓执行

坚定不移构建本质安全型建筑企业

中国二十冶

党委书记、董事长  樊金田

安全生产事关人民群众切身利益，事关经济发展和社会大局稳定，是必须全力抓好的一项重大政治任务，要以更远视野、更高追求去看待统筹发展和安全的重要性。习近平总书记时刻心系人民群众安危，高度重视安全生产工作，十八大以来习近平总书记对安全生产作出系列重要论述，去年又先后16次对安全生产工作作出重要指示。尤其是在党的二十大报告中明确指出：“要坚持以人民安全为宗旨，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”，再次就安全生产工作作出了重要指示，为安全工作提出了更明确的定位和更高的要求，也为我们做好安全工作提供了根本遵循。

企业持续学习贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于安全生产作出的一系列重大决策部署，始终坚持“人民至上、生命至上”发展理念，认真落实国务院安委会安全生产“十五条措施”，全面统筹发展和安全，始终把安全作为一切管理的底线，摆在企业发展首位，贯穿生产经营全周期，采取一系列措施全面强化各级安全执行力和安全风险联防联控能力，有效保障了企业生产经营的平稳有序。当下，企业始终以构建“零事故、零隐患、零违章”的本质安全型建筑企业为目标，坚持问题导向、目标导向，不断探索安全执行力建设，全面抓好系统推进，扎实抓好安全生产各项工作，切实维护人民群众生命财产安全。

坚持“安全文化”建设

提升安全执行“向心力”

安全文化润物细无声，但却赋予了安全管理以灵魂，其核心价值观和安全理念是助推安全管理提升和改善的风向标，安全文化会将安全管理变成价值认同，将安全制度执行变成安全态度，将安全程序变成安全行为。安全执行力差的根源就是安全文化未深入人心，意识、态度、行为到位了，安全执行力自然会变强。创新“安全文化”形式，通过多维度、多形式的表达方式，切实普及安全知识，弘扬安全文化，增强全员安全意识，营造浓厚的安全氛围。通过安全文化的持续培养与熏陶,使员工从内心深处形成“安全第一”的本能意识,才能最终实现安全的本质。

建立并落实“安全第一”理念。安全第一不能停留在嘴上，而是要落实到实际行动中的。主要领导时刻把安全摆在首要位置，把每年的第一个会确定为安委会会议，每年的第一份文件确定为安全生产工作要点，每年的评先评优严格实施安全一票否决，每年且对安全系统先进个人的奖励等同于劳模标准。

建立并落实“安全责任”理念。清晰明确职责，是履职到位之本。建立“全员管安全，安全履职全权重考核”的安全责任理念，编制各级安全生产责任清单，将安全责任植入全员，每个员工、每个岗位身上都有安全指标，都要为各自的安全履职负责，各系统部门之间也实现了相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，强化了安全执行合力。

建立并落实“安全履职”理念。安全是一把手工程，考验各级一把手的政治站位。为始终坚定不移把安全摆在首要位置，进一步强化红线意识和底线思维，建立“不抓安全就是失职，抓不好安全就是不称职”的安全履职理念，引导各职能部门负责人、各单位总经理、各项目经理等一把手，切实把安全生产各项工作抓严抓实抓到位。

树牢“安全底线”思维

守好安全生产“责任田”

当前国内外安全生产形势依然极为严峻，企业必须既要高度警惕“黑天鹅”风险，也要防范“灰犀牛”风险，这两类风险往往会相互转化，所以坚定不移地树立安全底线思维更显得极为重要。各级管理者紧盯核心安全风险，各司其职，各安其位，各尽其责，通过系列举措补齐补强管理短板和薄弱环节，守住安全底线，筑好坚如磐石的安全发展底板。

各级管理者按照“谁主管、谁负责”和“三个必须”原则，广泛深入开展安全生产检查和事故隐患排查工作，把安全隐患摸清摸透、梳理好汇总好，确保安全隐患底数清、情况明、数据准。对于未能严格履行安全生产责任的单位和个人，通过加大安全考核力度，让其“红红脸、出出汗”，把安全生产压力切实传导到每一个责任人的“神经末梢”，牢牢守好安全生产“责任田”。

各级领导全面压紧压实领导带班责任，持续深入项目一线开展领导带班检查，充分发挥领导班子成员在安全生产中的示范作用和“头雁”效应，切实营造全员重视安全，安全履职主动的良好氛围。强化安全履职考核机制，建立了以全维度考核、全覆盖考核、全周期考核为框架的安全考核模式，加大了事故责任追究力度，将安全事故责任追究主体延伸至子公司、项目经理部所有班子成员，提升了各级安全履职和风险联防联控的主动性及效果。

坚持“全员实践”主线

强化安全管控“战斗力”

全员参与管理是安全之根本。生产之船安全航行，须要全员参与。领导的能力再强，如果不使全体员工同心协力，也无法使生产之船安全航行，只有全员参与到生产的整个管理过程之中，人人尽职尽责，才能使生产之船行稳致远，最终安全成功靠岸。

企业持续开展安全生产“全员实践”活动，譬如通过采取视频培训+在线测评的方式，开展的“全员安全生产知识闯关答题大赛”活动，从公司董事长、总经理等高层，到各级职能部门，再到境内外所有项目施工一线，全员覆盖，参与率百分百，通关率百分百，系统性地强化和提升了全体7576名员工的安全意识和安全素质，点燃了全员安全履职的高涨热情，全面固化了各级安全堡垒，有效促进本质安全水平和全员本质安全能力的显著提升。 

坚持“数字转型”战略

赋能安全管理“穿透力”

数字化是未来企业的核心竞争力，是优秀企业和一般企业的分界线，也是重塑企业掌控力和穿透力的关键，更是企业从“大”到“强”的决定因素。公司以预防生产安全事故和事故隐患动态清零为根本需求，把安全数字化建设作为一把手工程，以业务需求为导向、以实际应用为核心，围绕安全管理九大体系，将信息化技术与管理业务深度融合，全面建设了安全智慧平台，实现了安全风险颜色管理、事故隐患闭环管理、预测预警穿透管理，进一步提升了安全监管的精准度和有效性。

多措并举筑牢安全“屏障”

上下同欲夯实安全“基本盘”

励行倡导“一把手”绝不是赶羊人，而是各级组织的领头羊。坚持领导带头讲安全、带头学安全机制，定期开展党政“一把手”带头讲安全公开课活动，持续开展全员安全培训，通过知鸟安全教育平台开展“线上+线下”安全培训活动，突出培训重点，合理规划培训内容，持续提升全员安全意识和安全技能,进一步筑牢安全防线。

全面开展“精准防风险、有效除隐患——随手拍”活动。鼓励全体员工自觉发现、辨识并纠正个人身边存在的安全隐患，真正将全员参与，全员排查治理隐患工作做实、落地。

持续开展安全“正激励”活动。组织开展“安全行为之星”评选活动，通过采取“以奖代罚、正面激励”的方式，充分调动作业人员参与安全生产的积极性，引导作业人员从“要我安全”向“我要安全”转变。

建立安全曝光反思机制。企业对安全履职不到位、存在重大事故隐患等突出问题设置曝光台，定期通报，并要求主要责任人在安委会上反思发言，严肃考核，全面提升安全工作权威性和执行力，有效整治安全痼疾。

安全责任重于泰山，安全生产只有起点，没有终点。抓好安全生产工作是央企的重大政治责任和社会责任。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，中国二十冶集团将以抓铁有痕、踏石有印的工作作风，严格做到令行禁止，切实将安全责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落在行动上。以最严肃态度、最严格标准，抓精、抓细、抓实安全生产工作，坚决守牢安全生产这条生命线，不断向着安全“零事故”目标砥砺前行。